A është forcuar Ukraina nga marrëveshja Greenfields me SHBA-në, vetëm për shkak të investimeve amerikane në vend? Pas dy javësh negociata “të dhimbshme” dhe sulmesh verbale të paprecedenta, presidenti amerikan Donald Trump dhe homologu i tij ukrainas Volodymyr Zelensky pritet të takohen sot (28/2) në Uashington për të nënshkruar një marrëveshje për shfrytëzimin e përbashkët të mineraleve dhe tokave të rralla të Ukrainës.
Çfarë dimë për marrëveshjen?
Detajet kryesore nuk janë bërë ende publike, por sipas Washington Post, drafti nuk përfshin disa nga propozimet e diskutueshme të administratës Trump, të tilla si Ukraina që i jep të ardhura 500 miliardë dollarëve nga mineralet e saj të tokës së rrallë si kompensim për ndihmën amerikane të kohës së luftës (ndihma që analistët e pavarur vlerësojnë arrin në 120 miliardë, duke hedhur poshtë pretendimet e Trump).
Në vend të kësaj, duket se të dy vendet kanë rënë dakord të zotërojnë së bashku një “fond investimi për rindërtim”, në të cilin Ukraina do të kontribuojë 50% të të ardhurave të saj të ardhshme nga burimet shtetërore, duke përfshirë mineralet, naftën dhe gazin, me synimin për t’i riinvestuar ato në më shumë programe zhvillimi.
Kryeministri ukrainas Denys Shmyhal theksoi se marrëveshja nuk përfshin “depozita, objekte, licenca dhe të drejta” ekzistuese që lidhen me burimet natyrore të Ukrainës. “Po flasim vetëm për lejet e ardhshme, ndërtime dhe infrastrukturë”.
New York Times raportoi, duke cituar një projekt-dokument, se SHBA do të mbante shumën maksimale të fondit të lejuar nga ligji amerikan, por jo të gjithë shumën.
A përfshin marrëveshja garanci sigurie?
Çështja kryesore për të cilën Presidenti Zelensky ka kërkuar prej kohësh ishte se çdo marrëveshje duhet të përfshijë garanci solide sigurie nga SHBA. Por kjo marrëveshje e veçantë – të paktën tani për tani – nuk e përfshin në mënyrë eksplicite një gjë të tillë, ndërsa Trump këmbëngul se kjo është një çështje që Evropa duhet të marrë përsipër. Sipas mediave ndërkombëtare, çështja e garancive të sigurisë mund të diskutohet më në detaje në takimin e sotëm mes dy presidentëve.
A është kjo marrëveshje hapi i parë drejt përfundimit të luftës?
Kryeministri Shmyhal tha se Ukraina nuk do ta nënshkruajë marrëveshjen derisa Zelensky dhe Trump “të bien dakord për garancitë e sigurisë” dhe të vendosin se si “ta lidhin këtë marrëveshje paraprake” me një garanci sigurie nga SHBA.
Vlen të përmendet, natyrisht, se për disa analistë – dhe për vetë Trump – marrëveshja e mineraleve përbën një garanci sigurie në vetvete. Konkretisht, presidenti amerikan tha se “është shumë mirë edhe për Ukrainën, sepse do të na sjellin atje. Ne do të punojmë atje. Ne do të jemi në vend (…) është një lloj sigurie automatike, sepse askush nuk do të ngatërrohet me njerëzit tanë kur jemi atje”.
Në këtë rast, ideja është që edhe pse Trump e ka bërë të qartë se nuk do të dërgojë trupa amerikane në Ukrainë, ai do të dërgojë punëtorë amerikanë, buldozerë. Prandaj, ajo hyn në, siç thotë marrëveshja, “një partneritet të qëndrueshëm” me Kievin për zhvillimin e përbashkët të mineraleve dhe burimeve të tjera natyrore të pashfrytëzuara të vendit dhe bën “një angazhim financiar afatgjatë për zhvillimin e një Ukrainë të qëndrueshme dhe ekonomikisht të begatë” – në thelb, ajo investon.
Rrjedhimisht, nëse të dyja palët përfundojnë përfundimisht marrëveshjen e mineraleve, marrëveshja e mëvonshme e paqes që Trump negocion me Rusinë duhet teorikisht të sigurojë investimin e tij. Kjo do të thotë se lufta duhet të përfundojë – dhe jo të rifillojë. Nëse Ukraina nuk është e sigurt, bizneset amerikane nuk do të jenë në gjendje të nën një kërcënim të vazhdueshëm – ose nën zjarr – nga forcat ruse, dhe ata nuk do të bëjnë investime afatgjata në Ukrainë nëse kanë frikë se luftimet do të rifillojnë.
Në këtë kontekst, dhe në varësi të rezultatit të takimit të sotëm, ndoshta përfundimi i një marrëveshjeje për mineralet dhe tokat e rralla mund të konsiderohet si hapi i parë drejt paqes, pasi mund të forcojë pozicionin e Ukrainës në negociatat SHBA-Rusi.
